Problém
Spolu s odpadní vodou, která se hromadí z domácnosti pomocí vody, se shromážděná dešťová voda také odvádí do kanalizace. To platí zejména pro smíšené systémy v kanalizačním systému.
Vypouštějí se tam různé druhy odpadních vod:
- Dešťová voda z nemovitosti
- Dešťová voda z veřejných prostor (náměstí, ulice)
- Špinavá voda z domácností
Aby bylo možné spravedlivě účtovat množství odpadních vod, je třeba vzít v úvahu, že podíl dešťové vody nepochází od majitele nemovitosti nebo domu. V závislosti na velikosti střechy a dalších utěsněných ploch vstupuje do kanalizace z každého pozemku různé množství dešťové vody. Kromě toho je třeba vzít v úvahu, která část dešťové vody pochází z nemovitosti a která z veřejných míst, jako jsou ulice nebo veřejné prostory.
Povinnost obcí odstranit
Podle současného právního stavu spadá povinnost nakládat s odpadními vodami na obce a již na spolkové země. Obec proto musí zajistit, aby vznikající odpadní vody byly zcela odstraněny.
Kdo nese náklady na dešťovou vodu z veřejných komunikací a náměstí, se může lišit - ale zpravidla jde o orgány pro stavbu silnic.
Náklady na likvidaci odpadních vod z nemovitostí nese bez výjimky vždy vlastník nemovitosti. Podle zákona o dani z odpadních vod vychází zákon o poplatcích za likvidaci odpadních vod vždy od obce.
Spravedlivý výpočet
V některých soudních rozsudcích bylo zjištěno, že jednotné splaškové poplatky nejsou pro vlastníky nemovitostí spravedlivé. Čisté odvaděče odpadních vod by tedy platily stejně jako majitelé nemovitostí, kteří také vypouštějí do kanalizace velké množství dešťové vody.
Tento problém v zásadě nevzniká u separačních systémů, ale u smíšených systémů v kanalizačním systému.
Tzv. Měřítko pro sladkou vodu by mělo zajistit spravedlivý výpočet poplatků: Voda odebíraná z vodovodního potrubí (a případně z jiných míst odběru vody na pozemku, jako jsou studny) slouží jako měřítko pro odpadní vodu.
Podle aktuální právní situace to není povoleno.
Současná judikatura
Federální správní soud prohlásil (upravený) standard sladké vody za přípustný pouze v případě, že množství dešťové vody je velmi nízké. Podle rozsudku správního soudce je vždy přítomna bezvýznamnost, pokud ne více než 12% zneškodňovaných odpadních vod je dešťová voda.
Pokud je podíl dešťové vody vyšší, existuje povinnost vybírat oddělené poplatky za odpadní vody a dešťovou vodu, tzv. Poplatek za dělenou odpadní vodu (GAG). Uvedený důvod je, že jednotný poplatek za odpadní vodu by porušil zásadu rovnosti a zásadu ekvivalentů.
Aby se zajistilo spravedlivé rozložení nákladů na dešťovou vodu, zde se jako měřítko výše poplatku za dešťovou vodu používá velikost uzavřené oblasti. Některé instituce však kritizují vyšší administrativní úsilí a náklady na pořizování leteckých snímků uzavřených oblastí, protože naopak zatěžují daňové poplatníky.
